“试点工作启动以来，长沙高新区累计为积分企业提供财政资金支持达48.19亿元，合作银行累计为180余家积分企业提供贷款授信达132.73亿元，实际放款51.16亿元，切实起到了‘小积分、大应用’的政策带动效应，促进了科技、产业、金融良性循环。”近日，就“企业创新积分制”试点成效话题，长沙高新区科创产业局相关负责人向记者介绍说。
作为全国首批13家试点单位之一，长沙高新区通过建设企业创新积分信息系统，对实现信息集成科技企业进行“创新画像”，撬动政策资源向创新能力强、成长潜力大的企业集聚。具体来看，长沙高新区率先迅速建立制度体系。通过深入研究科技部火炬中心2020年印发的《企业创新积分制首批试点工作实施方案》，制定《长沙高新区企业创新积分制试点工作实施方案》《长沙高新区企业创新积分制试点工作管理办法》和《企业创新积分制评价指标体系赋分细则》，把评选标准、程序以政策形式固化下来。与此同时，长沙高新区科学设计了积分指标。在工作指引明确的20项核心指标基础上，完善扩充形成4类1级指标，38个二级指标的科学评价体系，并按照发展规模将企业划分为5个成长阶段进行定档分级（种子期，营业收入＜50万元；苗木期，50万元≤营业收入＜500万元；成长期，500万元≤营业收入＜2000万元；壮大期，2000万元≤营业收入＜2亿元；成熟期，营业收入≥2亿元），突出同级比较、梯级培育。在此基础上，长沙高新区精准刻画积分企业。通过对企业创新能力量化评价，实现对积分企业的精准“画像”，准确掌握每家企业可以享受哪些优惠政策和需补上的短板，对企业进行分类指导和全生命周期“主动送策”，大大提升了服务效率和服务水平。在长沙高新区，成熟期企业代表中联重科主要从事工程机械、农业机械等高新技术装备的研发制造，是业内首家A+H股上市公司，位居全球工程机械企业第五位，企业科技创新积分118分。“企业是创新的主体，是创新的先锋，‘企业创新积分制’的推广对于企业来说创新劲头更足了，我们为政府优化营商环境的各类措施点赞！”中联重科负责人刘健说。壮大期企业代表华诺星空是国家首批重点专精特新小巨人、全国硬科技企业之星TOP100及湖南省软件和信息技术服务业50强企业，企业科技创新积分103分。“‘企业创新积分制’为政府和企业重新构建了一个科技创新评估系统，具有统一标准、精准性高，企业理解和操作起来更为简单，可以看到积分制这一科技创新评估系统对企业技术创新、成长经营等核心指标及其他相关辅助指标进行的量化评估。”谈及加入企业创新积分制试点的感受，华诺星空总经办经理陈妙表示，该方式为企业持续加大研发投入提供了指引。“从指标的设置我们就可以认识到要保持高速且可持续发展，应该具体从哪些方面着手来强化自身的科技属性。”苗木期企业代表湖南翰博薇微电子科技有限公司是国内一流的嵌入式实时图形显控解决方案提供商，专业从事基于PK体系飞腾2000系列CPU+X100套片（内置GPU）百分之百国产化图形软硬件设计和生产，科技创新积分96分。“长沙高新区为企业提供的经营环境优，政策扶持力度大，园区工作人员服务好，让我们很有归属感，可以心无旁骛好好奋斗干企业。”湖南翰博薇微电子科技有限公司副总经理蔡兴波表示。据了解，积极对接银行建立合作模式，是长沙高新区推动“企业创新积分制”关键的一把“刷子”。在长沙高新区，针对核心企业供应链场景，中信银行推出供应链金融，用核心企业的银行授信，来盘活核心企业上游供应商的应收账款，例如，三一金票置换银票、中联云信线上融资等。为湘江新区核心企业部分供应商提供了变相融资服务。截至目前，已有44 家创新积分企业获得授信额度31亿元，放款14亿元，26家创新积分企业融资5亿多元。在长沙高新区，中国建设银行长沙麓谷科技支行推出小微企业“科技贷”。建行“科技贷”是指中国建设银行根据企业的人才、补助、订单、纳税、工资、营收等方面信息，向湖南省优质科技型小微企业发放用于经营周转的纯信用流动资金贷款，最高额度1000万元，已为长沙高新区企业融资近1.2亿元。与此同时，中国建设银行长沙麓谷科技支行还推出“善新贷”产品。建行“善新贷”是专精特新小微企业专属信贷产品，通过精准触达、主动上门、暖心便利的专属服务，为专精特新小微企业提供操作便捷、额度高达1000万元、7x24 小时随借随还的纯信用贷款，长沙高新区已为专精特新企业融资2000万元。“未来，长沙高新区将不断拓展‘企业创新积分制’运用场景，完善‘企业创新积分制’体系建设，引导各类创新要素向创新积分评价企业集聚。全面提升企业创新活力和主体作用，助力长沙高新区向创新驱动发展示范区和高质量发展先行区大步迈进！”长沙高新区相关负责人信心满满地说。
